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    ponenciaitaliafr PDF RAPPORT DU PRÉSIDENT DU SÉNAT DE LA RÉPUBLIQUE ITALIENNE À LA CONFÉRENCE DES PRÉSIDENTS DES PARLEMENTS DE L UNION EUROPÉENNE ET DU PARLEMENT EUROPÉEN MADRID 7 ET 8 JUIN 2002 PARLEMENTS ET CONSTRUCTION EUROPÉENNE UNION EUROPÉENNE FORTE MAIS LÉGÈRE Inquiétudes et espoirs s entrecroisent dans le débat sur l avenir de l Europe Inquiétudes liées à la conscience de l écart qui ne semble pas se réduire entre les citoyens et les Institutions européennes et inquiétudes aussi au sujet de l incapacité de l Europe à répondre aux exigences et aux besoins de ses citoyens C est seulement si nous comprenons bien les exigences de nos citoyens et que nous allions les prendre en ligne de compte que nous pourrons combler ce déficit de démocratie dont il est si souvent question Ce déficit ne saurait être comblé par une attitude de philosophes des siècles des lumières À mon sens il ne nous faut pas partir d un modèle plus ou moins bien dessiné et procéder ensuite de façon déductive Il faut par contre aller de l avant de façon pragmatique et inductive en décelant ce que nos citoyens attendent de l Europe quelles sont leurs craintes et leurs demandes C est là un processus ou une méthode que je qualifierais de méthode Monnet et qui sur le plan de la philosophie politique rappelle la méthode réformiste et gradualiste du piecemeal social technology de Popper Technologie sociale soucieuse des besoins en réformes qu éprouvent les citoyens dans le respect des limites résultant des valeurs de liberté et de démocratie et contraires aux formes d historicisme oliste émaillées d oracles et de prophètes qui décident d en haut quelle est la destinée de l histoire et qui prescrivent le modèle à suivre Si nous retenons cette méthode nous pouvons nous demander quels sont les espoirs que nos citoyens placent dans l Europe de l avenir où c est qu il doit y avoir plus d Europe et où c est qu il doit y avoir moins d Europe Les demandes de plus d Europe concernent essentiellement trois gra
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